-¿Cuál es el análisis que hace de este primer año de gestión?
-El sello de nuestra gestión consiste en mejorar la productividad de la agricultura familiar campesina e indígena ayudando a mejorar la rentabilidad a través de la productividad y también de la sostenibilidad. Hemos estado avanzando en la formalización, potenciando la comercialización justa y también en la obtención de resoluciones sanitarias. Hemos estado impulsando modelos de producción más sostenibles con bases agroecológicas y soluciones basadas en la naturaleza. También es importante destacar que tenemos un nuevo Código de Agua y tenemos que avanzar en la inscripción y regularización de los derechos de aguas de los agricultores. Además estamos avanzando en el mayor y mejor acceso a la base de los procesos productivos: el agua, la tierra y la energía. Por eso hemos trabajado junto al Ministerio de Bienes Nacionales en el avance para la obtención y regularización de tierras y también con el Ministerio de Energía para hacer más eficiente el uso del recurso hídrico incorporando energías renovables.
Otro aspecto a destacar es que nos ha tocado recorrer gran parte del país, respondiendo al mandato del Presidente Boric que nos dijo que recorriéramos y estuviéramos en terreno y que escucháramos a los funcionarios y funcionarias, y ahí han surgido diversas iniciativas como fortalecer la participación a través de la Mesa de la Mujer Rural, la Mesa de Jóvenes, los Consejos de Asesores Regionales, entre otros.
Estamos avanzando en una mejore pertinencia territorial, que no todas las decisiones sean tomadas desde el nivel central sino que demos mayor autonomía a las regiones para que adapten los programas a su realidad.
Además somos un gobierno que está comprometido con el medio ambiente y, por eso, hemos hecho transversal el eje de producción sostenible y la soberanía para la seguridad alimentaria.
Hemos reactivado las mesas de género y también hemos incorporado el enfoque de género en asociatividad económica para mejorar los financiamientos en el convenio Indap Prodemu y hemos potenciado escuelas de liderazgo en las mesas de mujer rural, entre otras iniciativas.
Todo este trabajo nos permite relevar cierto énfasis, con una visión más amplia, de cómo incorporar este enfoque territorial y de pertinencia cultural como algo transversal.
En otro punto, el año pasado logramos cumplir una misión histórica en riego al ejecutar 32 mil millones para obras de riego y drenaje y de esta manera mejorar el acceso al agua y la calidad de vida de los campesinos y campesinas. También hemos potenciado los proyectos de riego asociativo, porque para nosotros es muy importante promover la asociatividad y el cooperativismo.
-¿Qué temas son los que preocupan en la zona sur y dónde se focalizará el trabajo de Indap?
-En la zona sur, para nosotros, es importante la reconstrucción y la rehabilitación productiva pos incendios forestales. Sabemos que muchas familias perdieron la base de su sistema productivo y algunos perdieron sus hogares. Entonces hemos invertido en el desarrollo de capacidades técnicas y mejorar la productividad.
Estamos entregando apoyo de emergencia de un millón de pesos para los microproductores de autoconsumo y, por otro lado, 3 millones de pesos para aquellos productores ponen sus productos en los mercados. Vamos a trabajar junto a Sercotec para apoyar a aquellos que estén formalizados, además vamos a trabajar en praderas suplementarias y recuperación de suelos, porque sabemos que ahora viene la lluvia y si no trabajamos con el suelo habrá mucha erosión.
Otro aspecto que es muy importante para nosotros y que está enfocado en la zona sur es que tenemos dos programas nuevos: uno de cultivos tradicionales sostenibles que busca mejorar la productividad en los principales cereales y alimentos que se consumen en el país estamos hablando de trigo, legumbres y papas, en la zona de Maule y Ñuble, del arroz.
El otro programa nuevo es el de transición a la agricultura sostenible, porque sabemos que hay muchas comunidades indígenas y no indígenas que quieren realizar una producción más amigable con el medio ambiente y eso, además, es más rentable y con menor impacto ambiental, además debemos avanzar en nuevos y mejores espacios de comercialización para la agricultura familiar campesina.
También hemos estado fortaleciendo el convenio que tenemos con la Junaeb para que existan mayores compras públicas a los usuarios de Indap en el Programa Escolar de Alimentación PAE.
-¿Cuál será el destino de los recursos entregados por Indap a los afectados por los incendios forestales?
-Nosotros realizamos un catastro en terreno junto al equipo de extensionistas municipales y las seremías y otros servicios del agro. Hay más de 11 mil campesinos afectados entre Maule y Los Ríos. Después se cuantificó los niveles de impacto y, en base a eso y al presupuesto de la Nación, se definió un bono de un millón de pesos para microproductores de autoconsumo y de 3 millones de pesos para aquellos que ya producen y comercializan.
Esto, está principalmente destinado para que recuperen el capital de trabajo, los suelos degradados. Puede ir también destinado para recuperar cercos, invernaderos, sistemas de riego, construcción o reconstrucción de gallineros. Además hemos reorientado el foco de los programas tradicionales: Prodesal y PDTI.
Hemos acelerado la entrega de los Fondo de Operaciones Anuales y los Fondos Únicos de Financiamiento para poder recuperar a estas familias que se han visto afectadas por los incendios. Como Indap y como Gobierno no lvamos a dejarlos solos y solas, vamos a seguir apoyándolos para levantarnos juntos y juntas de esta catástrofe.
-¿Indap identificó los rubros más afectados por los incendios en la Agricultura Familiar Campesina?
¿Esta afectación tendrá impacto en la producción de algunos alimentos provenientes de la pequeña agricultura?
-Hay una afectación significativa en la agricultura familiar campesina e indígena. Más de 20 mil animales muertos, principalmente, aves, por lo cual hay una afectación de la base de la alimentación campesina tanto de las gallinas como de la producción de huevos. Tenemos una afectación en frutales (cerezos, paltos, vides) y afectación en hortalizas (tomates, cilantto y lechuga).
Lo bueno es que estamos avanzando para restituir la producción de estos alimento de subsistencia con la entrega de estos apoyo para la reconstrucción de estos procesos productivos, también hemos postergado el pago de los créditos. Ya anunciamos un proceso de condonación de deudas parcial o total dependiendo de los grados de afectación y también un nuevo crédito de reimpulso productivo.
-¿Se continúa con el apoyo para la compra de fertilizantes (tal y como ocurrió el año pasado)?
-Se han entregado recursos de los programas regulares y las familias campesinas pueden orientarlos a eso u otros insumos, pero no es como el año pasado que hubo un programa muy significativo de la entrega de recursos de emergencia dado los altos costos de estos insumos. Se ha visto que se han ido estabilizando los precios de los fertilizantes a nivel internacional. Esperamos que esto se refleje a nivel país. Nuestro foco hoy es apoyar la restitución animal, apícola, la recuperación de las praderas, la infraestructura productiva y también de los viñateros y viñateras.

PDTI
Recientemente se anunció la ampliación del programa Programa de Desarrollo Territorial Indígena. ¿Qué significa?
-Hubo un incremento en el presupuesto de Indap considerable, esto aprobado por el Congreso. Sabemos que hoy en día hay muchas comunidades que no contaban con la totalidad de la cobertura en sus programas y, por lo mismo, tenemos 1.600 cupos a nivel nacional que serán distribuidos regionalmente y ya hemos conversado con algunas contrapartes municipales. De hecho estuvimos en Nueva Imperial hablando con el equipo municipal donde iban a contar con 60 cupos nuevos y así una serie de comunas de Araucanía, pero también del Bío Bío y algunas en el norte donde también está este Programa.
La mayor parte de los usuarios de la PDTI se concentran en La Araucanía. También es importante destacar que hemos incrementado el Fondo Único de Financiamiento del programa PDTI pasando de los 310.000 pesos a los 410.000 pesos. Este es un incremento histórico, de un 30%, esto es muy significativo.
- ¿En qué consiste el Programa de Promoción y Fortalecimiento de la Producción Sustentable de Cultivos Tradicionales? ¿En qué está y cuál es el objetivo?¿Es posible que este programa se amplíe a la zona sur?
-Vamos a trabajar este programa junto a Inia y este programa va a llegar hasta la región de Los Lagos. Es un programa de promoción y fortalecimiento de la promoción sustentable de cultivos tradicionales que se desprende de este lineamiento de Seguridad y Soberanía alimentaria que estamos impulsando como Ministerio de Agricultura.
Tenemos una estadística que evidencia una disminución en la producción de los cereales que se cultivan en el país, además el rendimiento también ha estado estancado a nivel de agricultura familiar campesina e indígena.
Creemos que hay una oportunidad para trabajar con todo estos rubros y fortalecer la producción, mejorar los rendimientos y contribuir al desarrollo de la agricultura familiar campesina.
Durante el segundo semestre de 2023 comenzará a implementarse este programa en la zona sur. La población objetivo de este programa son productores articulados al mercado y que desarrollan cultivos tradicionales de forma comercial en una superficie igual o mayor a dos hectáreas, porque el foco está en la seguridad y soberanía alimentaria.
La duración de los usuarios en este programa será mínimo de tres años, cuenta con asesoría base, contempla inversión predial en base a un diagnóstico de suelo. Es un programa bien integral y hemos hecho un esfuerzo bastante importante y que surge desde la misma agricultura familiar campesina.

-¿Qué factores explicarían esta estabilización en la superficie sembrada?
-Globalmente son las mismas hectáreas del año pasado. Esto es un muy buen logro producto, a nuestro juicio, de tres grandes factores. El principal, es la energía de nuestra familia agrícola, pequeña, mediana y grande; el segundo es que hubo factores externos positivos como la lluvia y un buen precio de los alimentos. Tercero, la proactividad de nuestro Gobierno, ya que hemos estado desplegados desde el 12 de marzo. Se cuatriplicó el crédito agrícola, lo mismo con la asistencia técnica y crediticia de Indap. El Fogape (programa de garantía estatal que facilita el acceso a financiamiento de capital de trabajo) logrado con el Banco Estado ha resultado muy relevante, así como también el despliegue de todos los servicios ayudando a muchas cooperativas y actores en formación y técnicas de mejor fertilización en tiempos difíciles.
-En varias de sus intervenciones ha expresado su preocupación por aumentar la producción de algunos cultivos. Especialmente, del trigo y legumbres. ¿Qué acciones se están evaluando o ejecutando para impulsar esta producción?
-Se están desarrollando muchas acciones. Están las regiones con emergencia agrícola, lo que nos ha permitido a través de los municipios ayudar a muchos pequeños productores. En segundo lugar hemos fortalecido la asistencia técnica tradicional de Indap. Una tercera acción es el perdonazo de Indap a la deuda de intereses a 10 mil agricultores. Cuarto, el apoyo en fertilización que se etá dando y que en algunos casos alcanza el millón de pesos.
Una nueva acción es que en los próximos días por mandato del Presidente Gabriel Boric se destinarán 14 mil millones de pesos para compras regionales de fertilizantes. Con esto se ayudará a 50 mil productores. La idea es que llegué a todos e incluso a hortaliceros que tienen un cuarto o media hectárea productiva.
A esto se suma la Comisión de Seguridad y Soberanía Alimentaria que a fines de este mes sacará su gerencia de corto plazo.

FERTILIZANTES
-¿Cuál será el foco del nuevo apoyo para la compra de fertilizantes?
-Se trata de cotizaciones por regiones, porque cada una de ellas tiene realidades distintas. Hay algunas que ocupan más Urea u otro tipo de fertilizantes. La bajada se realizará a través de Indap y la Subsecretaría y beneficiará a productores que no estuvieron en el primer apoyo, el cual estuvo focalizado en el centrosur cerealero. Ahora se apoyará a los cultivos de primavera -paperos, hortaliceros, entre otros- con la fuerza que el Gobierno tiene. Como el crédito con Banco Estado estuvo focalizado, especialmente, en medianos y grandes productores, este tendrá asistencia directa del Gobierno -por mandato legal y por responsabilidad ética- en los pequeños. El sistema Prodesal con Indap suma 160 mil actores y con este esfuerzo se ayudará a alrededor de 50 mil pequeños productores.
-El alza en los precios de los fertilizantes es un tema que preocupa a los productores. Su peak estuvo en mayo pasado. De acuerdo al análisis del Ministerio ¿podríamos enfrentar una escasez de este insumo?
-Nosotros frente a los apocalípticos dijimos siempre que el intercambio comercial es parte de la seguridad alimentaria de Chile. Según nuestros datos, el costo de la Urea llegó a un peak de 1.200 dólares la tonelada, ahora está a 600 dólares. El precio de los fertiizantes ha ido cayendo. Hay mucho dinamismo de los actores y no hay una falta de oferta.
Este escenario también ha permitido que muchos actores transiten hacia la combinación con abonos naturales. Felicitamos, principalmente, a Agrosuper que está apoyando a más de 3.600 productores en Melipilla y O´Higgins con abono natural proveniente de las carnes blancas y esperamos que sean prácticas que se repliquen en otros puntos del país.
Tenemos la información de un barco que viene llegando con fertilizantes y podemos decir que no vamos a tener escasez de estos insumos.

Seguridad y
soberanía alimentaria
La seguridad y soberanía alimentaria se convirtieron en una prioridad durante la pandemia por Covid-19. La crisis climática y, por último, la guerra entre Rusia y Ucrania, países proveedores de granos, hacen imperante la necesidad de dar nuevos pasos en esta área. Así se explica, en parte, la creación de una comisión público-privada -iniciativa liderada por el Ministerio- que permitirá definir el diseño del Plan Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria.
-¿Cuál es el objetivo de la Comisión Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria? ¿Cuáles han sido los avances?
-Este es un mérito de Apruebo Dignidad, la coalición madre del Presidente Boric que en la elaboración de su programa de Gobierno en 2021 establecía que había que hacerse cargo de los problemas de seguridad alimentaria, los que comenzarían a crecer en el mundo por los problemas con la energía, las nuevas olas autoritarias que hemos visto y también por el tema hídrico. Este déficit hídrico ahora lo está sufriendo Francia, la principal potencia agroindustrial de Europa.
En ese contexto, hay que tener políticas más robustas de seguridad alimentaria sin autarquía. Aquí el intercambio comercial es parte de nuestra seguridad. Así como somos uno de los tres principales exportadores de alimentos del hemisferio sur al norte, nosotros nos surtimos de más de la mitad del trigo y de parte importante de legumbres desde Canadá y Estados Unidos, entonces el intercambio opera recíprocamente. Lo mismo desde Argentina, Brasil, Paraguay y Perú.
Esta Comisión, se focalizará en las cadenas de distribución, en la logística. Con parlamentarios se está dialogando las implicancias legales para mejorar un proyecto que pondría como prioridad los alimentos en los puertos, tanto en la importación como la exportación. Ahora, los problemas de logística a veces escapan de nuestros puertos y tienen que ver con temas internacionales que se han empezado a normalizar, pero no del todo.
También se preocupará que el Ministerio tenga un presupuesto mucho más vigoroso en cultivos tradicionales y en programas especiales como las legumbres, además de la transición a la agricultura sustentable, porque los mercados internaciones en esta crisis alimentaria van privilegiando los alimentos sanos. Es importante que la matriz del país se vaya fortaleciendo en lo orgánico y, por cierto, en el rescate y la puesta en valor de nuestros productos, como ocurre en el sur, en Río Negro con la gran fiesta y encuentro de intercambio de semillas. Esto tiene que ver con la soberanía y no con la autarquía. Tiene que ver con preocuparse de la diversificación y rescate de la agricultura de un país, de la diversidad de productos poniéndolos en valor y cuidando esa producción en tiempos difíciles mundiales.
-Entonces ¿el trabajo de la Comisión apunta, por un lado, a la seguridad alimentaria que tiene que ver con el intercambio comercial que tenemos con otros países y, por otro, a la soberanía que apuesta por fortalecer la producción nacional de algunos alimentos?
-Exacto, en esto el senador Iván Flores -quien fue uno de los inspiradores de esta Comisión- es claro. No se puede ser indolente y este Ministerio ha salido de su zona de confort para hacer frente a la pérdida de producción en alimentos como las legumbres. Aunque está claro que en otros cultivos nos hemos fortalecido. Es increíble la producción de hortalizas desde Arica a Magallanes con apoyo de la tecnificación y viveros.
Vemos que hay una posibilidad de trabajo cohesivo y complementario para la exportación, además muchas cooperativas y comunidades mapuches piden ayuda para enviar parte de su miel y sus quesos al exterior.
-Como usted lo mencionó, uno de los problemas que se evidenció en pandemia y que complicó el normal desarrollo de las exportaciones fue la logística. Usted habló de la discusión de un proyecto que se hace cargo de esta materia.
-Nos reunimos con un grupo de parlamentarios encabezados por la senadora Isabel Allende, con la directiva de Fedefruta y dirigentes locales de la zona del Aconcagua. De este encuentro surgió un proyecto al cual adhirieron senadores bien transversales.
Nos reuniremos con el Ministro de Transportes para ver la factibilidad de que los alimentos en caso de tope o de congestión en los puertos tengan prioridad en momentos de emergencia alimentaria y también de emergencia por pérdida de productos de exportación, porque no podemos afectar la fruta de exportación que ha sido una de las vías de desarrollo de nuestro país. En la reforma agraria se planteó el plan frutícola, que fue una política -en aquel entonces- en distintas provincias de fomento de plantaciones frutales.
-Sobre la transición al mundo orgánico. ¿Chile ha mostrado avances?
-Todavía hay muy pocos municipios que hacen compostaje, ejemplar es lo que ocurre en la comuna de Santa Juana en el Bío Bío. Hay una deuda en eso. Muchos municipios botan los residuos de las ferias y no chipean la poda de los árboles. Los países desarrollados convierten estos desechos en compostaje y humus para mejorar plazas y ayudar a la agricultura familiar campesina como lo hacen, ejemplarmente, los municipios de La Pintana y Santa Juana.
En el norte se ha estado trabajando bien con Soquimich, se activaron proyectos de guano rojo. La Universidad de Concepción se encuentra trabajando con Codelco con unos prototipos para empezar a experimentar con la producción de fertilizantes a partir de los mismos gases de las fundiciones de cobre.
El país se está moviendo y entendiendo que tiene que tener una capacidad propia en la producción de fertilizantes para no sufrir con el cierre de importaciones, como cuando China cerró sus exportaciones Urea.
-¿Qué importancia tiene la pequeña y gran agricultura para fortalecer la seguridad y soberanía alimentaria?
-Toda. La pequeña agricultura -según distintos análisis- provee el 70% de los alimentos que están en las ferias. Hemos dicho hasta el cansancio con nuestro MAT (Mejor Alimento de Temporada) que pequeños y medianos son muy fuerte con esto, así como los grandes en frutas de exportación y carnes blancas que son dos de las industrias agroalimentarias más significativas.
-¿Cuál es la relevancia de la zona sur -productora de cereales, carne y leche- en esta materia?
-Siempre digo que la región del Maule y después, sin desmedro de otras, La Araucanía y Los Lagos son particularmente regiones de una fuerza y aporte a La Agricultura sin precedentes. Maule, Araucanía, Los Lagos y, también O´Higgins y Aconcagua -pero más por la fruta de exportación- son un gran aporte para satisfacer el consumo interno. También Ñuble,y Los Ríos en la parte lechera.
En el sur hemos estado trabajando con muchas cooperativas mapuches. También llevamos tres reuniones con el Ministerio del Interior, por el Plan Cosecha Segura, para dar certezas a la demanda de seguridad y de mantención de precios que el Presidente y la opinión pública nos pide.

RIEGO
-¿Qué camino seguirá este Ministerio en materia de riego? ¿Potenciará los embalses o microembalses?
-Nuestro foco está en pequeños y medianos embalses. Ahora se está haciendo una revisión para mejorar un embalse mediano a grande, que es el de Punilla en la región del Ñuble, el que probablemente tenga adecuaciones, porque la propia administración del Gobierno de Piñera tuvo dificultades con la constructora. Ese proyecto está en revisión por consejo de los ministros y los entes técnicos, particularmente, por el Ministerio de Obras Públicas y la Comisión Nacional de Riego que pertenece al Ministerio de Agricultura, pero la política que seguirá este Ministerio es más de impulsar pequeños y medianos embalses y mucho apoyo en la conducción del agua, por eso el Gobierno está ayudando activamente y de manera inmediata con los problemas que tuvo la primera parte del Canal Bío Bío Sur.
Hay mucho apoyo en tecnificación. Una parte significativa de esos proyectos, que también son de la Comisión Nacional de Riego, se lo han ganado productores de la zona sur del país, además creció el presupuesto de riego del Indap. La inversión de la CNR está en torno a los $130 mil millones anuales y el programa de riego de Indap entrega otros $40 mil millones. Hay que seguir contando con esos recursos, porque pese a la buena lluvia, que agradecemos en julio en la zona central y, felizmente, desde abril en la zona sur, no podemos sacar cuentas alegres y quedarnos dormidos, hay que seguir trabajando en la seguridad hídrica estratégica.
Finalmente, el ministro abordó el tema de las regulaciones de las parcelaciones rurales, situación que ha generado un debate en la opinión pública. En este asunto, Valenzuela, fue enfático.
“El Ministerio no las ha prohibido, lo que estamos haciendo es regular y estamos a la espera de que el Congreso cumpla su labor en legislar y asegurar que los suelos de mejor calidad agrícola del país no se conviertan en loteos urbanos de vivienda brujos. Hay que tener seriedad en esto”, concluyó.

FALTA DE SEGUROS
Por otro lado, los gremios señalan que la falta de oferta de seguros en la zona sur es un obstáculo para realizar inversiones en los sectores rurales. “Las primas de riesgo se encuentran fuera de parámetros de riesgo operacional o de riesgo agrícola. Ese mayor valor no lo debe pagar el productor. El mayor riesgo es responsabilidad del Estado, quien debe asegurar la oferta de pólizas de seguros a tasas similares y acostumbradas, al igual como existen en las demás regiones del país”, agrega el dirigente.
En el documento también sugieren que mediante los mecanismos que ya tiene el Estado, como la Fiscalía Nacional Económica u otras, se realicen revisiones de los precios pagados a productores y detectar oportunamente asimetrías en los contratos de abastecimientos, impidiendo que el productor sea víctima de abusos.
“Asimismo, mediante instituciones como la Comisión Antidistorsiones en conjunto con el Servicio Nacional de Aduanas, se deben hacer revisiones a los precios y calidades de los productos que ingresan al país. Es responsabilidad del Estado proteger al productor nacional de las consecuencias de estas irregularidades”, añade Stegmeier.

DÓLARES, COVID
Y UCRANIA
Por otro lado, en la iniciativa gremial se hace mención la importante provisión de divisas que realiza la agricultura exportadora, ya que es una potente fuente de recursos para el país, necesaria para compensar la importación de alimentos que Chile no produce.
También se destaca que debido a la crisis sanitaria por Covid-19, la guerra en Ucrania y los fenómenos climáticos asociados al calentamiento global, han puesto en relieve serias dificultades de logística naviera y portuaria en el país, para lo cual se propone abordar esta situación como una estrategia nacional gestionando con los operadores portuarios y navieros priorizar la gestión de productos alimenticios y de insumos agrícolas, para evitar retrasos en sus descargas o despachos, pues en la agricultura la oportunidad para realizar las labores es un factor crucial en el éxito de los cultivos .
Otro factor relevante que se destaca en la propuesta es la seguridad rural, la cual es determinante para implementar este llamado “Nuevo Trato con la Agricultura” y que para ello se debe abordar con decisión política y eficacia policial.
“La seguridad pública es un elemento trascendental para lograr estos objetivos. No sirve lo anterior, si no se pueden trabajar los campos. No sólo trabajadores o agricultores sufren la violencia desbocada, sino también los conductores de camiones y prestadores de servicios de apoyo a la agricultura y ganadería, que vivencian y conocen en piel lo que estas amenazas y amedrentamientos generan en las personas que circulamos y trabajamos en zonas rurales”, subraya el dirigente.
Del mismo modo, señala que “para lograr ser una potencia agroalimentaria, sembrarlo todo y apoyar la seguridad alimentaria de los chilenos, se necesita financiamiento para el agro, transparencia en los mercados y seguridad, sin recurrir, ni requerir más recursos que los que hoy destina el Estado a esta actividad”.
Para el líder del CAS “son urgentes las políticas públicas que se adecuen al mundo agrícola de hoy, en el contexto de una crisis alimentaria y política a nivel mundial”.

Asimismo, bajo la mirada del desarrollo regional, la Fundación cambió el sistema de trabajo territorial y robusteció fuertemente la presencia en regiones, a través de sus encargados regionales, con una presencia efectiva y cercana en cada uno de los territorios.

En su recorrido La Araucanía, región donde actualmente se están ejecutando 41 iniciativas FIA, con aporte comprometido de M$1.552, el director ejecutivo de FIA, habló con Campo Sureño sobre el enfoque de trabajo de este organismo durante estos últimos tres años, la importancia de innovar en el agro y los pasos que se han dado en función de lograr este objetivo.

“Visité distintos proyectos que estamos financiando como Ministerio de Agricultura a través de la Fundación para la Innovación Agraria (FIA) en la región. En este momento tenemos 41 proyectos activos por un monto cercano a los 1.600 millones de pesos y estamos por liberar 90 millones para otro proyecto y 150 millones más para otras cinco iniciativas, entonces estamos hablando del orden de 1.800 millones de pesos”, dijo.

En la zona se realizaron conversatorios y reuniones para promover los tres ejes estratégicos que guían el accionar de FIA: eficiencia hídrica y cambio climático, innovación en procesos y nuevos productos.

“Tenemos la posibilidad de enfrentar el cambio climático y todos los grandes desafíos que esto implica a través de la innovación agrícola utilizando todas aquellas tecnologías y opciones que están cada vez más a la mano de todas personas. Adicionalmente tenemos algo tan maravilloso como es el patrimonio agroalimentario de esta región en el cual tenemos una oferta enorme de productos que pueden salir al mercado y hacernos sentir aún más orgullosos de nuestra tierra y nuestra gastronomía”, aseveró.

-¿Cuál es el foco que ha tenido la Fundación para la Innovación Agraria durante los últimos tres años?

-Durante los últimos tres años hemos hecho varios cambios bien significativos. Nos dimos cuenta que era muy importante que cada región del país tuviese un representante, una persona que realmente pueda apoyarnos a impulsar esas iniciativas que tienen un gran impacto. Es por eso que hemos tomado profesionales de las regiones. Hoy tenemos de Arica a Magallanes una estructura de nueve macrozonales que en promedio tienen entre 1 y 2 regiones. Son personas que conocen muy bien los desafíos de sus zonas, los agricultores y los gobiernos regionales, y conocen también la investigación que se está realizando. Eso, ha sido muy provechoso y nos ha permitido difundir los instrumentos, ayudar y capacitar a la gente.

Estamos muy contentos de ver que, en las convocatorias que hacemos anualmente, tenemos una significativa participación en los últimos años gracias a la presencia de nuestros profesionales que son como verdaderos embajadores en las regiones. Hemos visto también como los proyectos que se postulan cada vez son más interesantes, potentes y con mayor impacto. Muchas veces pasa que la innovación se puede prestar para cosas excéntricas o muy disruptivas, pero que al final nadie las compra o nadie las aplica. Entonces hay que tener mucho foco para que con los pocos recursos que tenemos ayudemos con cosas que sí impacten a los territorios y rubros.

Hemos definido tres grandes desafíos estratégicos. Uno es el cambio climático y el manejo de los recursos hídricos. Todos sabemos que el cambio climático llegó para quedarse. Chile además es un país que está muy vulnerable al cambio climático. La convención de las Naciones Unidas tiene un estudio donde evaluó y determinó nueve parámetros de vulnerabilidad de los territorios y Chile es vulnerable en siete de los nueve aspectos evaluados.

Nos va a pegar fuerte lo del cambio climático -pero como digo- al mismo tiempo ofrece oportunidades y es ahí donde entra la innovación. Tenemos que buscar las oportunidades y, por otro lado, atenuar los riesgos y los desafíos que escenarios como estos nos traen.

Todo lo que podamos apoyar y financiar en esta temática nos interesa. Esto implica, por ejemplo, todo lo que tiene que ver con el ataque de nuevas enfermedades y una serie de cambios en la dinámica de la agricultura. Estamos entusiasmados en recibir propuestas desde el punto de vista de la innovación.

-El cambio climático es el primero de los ejes estratégicos ¿cuáles son los otros dos?

-La segunda área que estamos apoyando, y que levantamos a partir de la inquietud de nuestros usuarios y nuestros representantes macrozonales, es el de mercados innovadores. Buscamos, a partir de la innovación, nuevas alternativas productivas para los agricultores. Pueden ser nuevos cultivos o nuevos subproductos. Pasa que muchos de los productos que se producen en el país tienen propiedades farmacéuticas, nutraceúticas o sus pigmentos se pueden aprovechar o son muy demandados. Eso podría significar una oportunidad de mayor rentabilidad para los agricultores al transformarse, por ejemplo, en un producto de exportación en una serie de nichos. Por eso es que apoyamos todo aquello que signifique una nueva oportunidad para los agricultores.

En La Araucanía hay iniciativas emblemáticas. En Los Sauces se está cultivando Azafrán, reconocido como el condimento más caro del mundo, demandante en mano de obra y bajo en requerimiento de agua. Esta es una tremenda oportunidad para la agricultura familiar campesina, porque en una superficie muy pequeña ofrece a los agricultores un gran retorno. Otro ejemplo en la región es la producción comercial de castaños marrón y almendros que está desarrollando Inia Carillanca.

En otras regiones tenemos una serie de cultivos nuevos como son las trufas. En el norte, en Iquique por ejemplo, están las palmas datileras, el dátil es una fruta que tiene una alta demanda a nivel mundial; sin embargo, hay una oferta insatisfecha y Chile tiene las condiciones para su producción. Estamos viendo una serie de productos nuevos para sumar al portafolio de los productores.

El tercer eje es lo que nosotros llamamos procesos innovadores. Aquí vemos los desafíos de la agricultura que requieren de tecnología. Vemos como la agricultura se va tecnificando, como disponemos de mecanización y de robótica. Vemos como la automatización a través de internet está tomando un rol importante en el agro. Tenemos aplicaciones, una serie de oportunidades para utilizar fotos satelitales, drones, sensores.

Toda esa tecnología está llegando muy rápido, a menor precio, más asequible y a los agricultores les permite utilizar sus recursos de manera más eficiente. Puede anticipar, a través del uso de estas herramientas, las condiciones para la aparición de algunas enfermedades.

La agricultura tiene un desafío enorme. Vemos que es una actividad dura, con mucha incertidumbre y que tiene una demanda que va a seguir creciendo, porque la población mundial sigue creciendo y, por otro lado, vemos como los suelos se van poblando. El mundo urbano se va comiendo estas buenas tierras, entonces el desafío es muy grande, porque se requiere ser más eficiente.

Tecnología

-Justamente se está incentivando el uso de tecnologías y plataformas digitales; sin embargo, todavía existe en Chile una brecha entre el mundo urbano y rural en esta materia. ¿Se mantienen desafíos en esta línea?

-Como FIA hemos estado estudiando mucho el tema de la digitalización del campo. Viendo las oportunidades y propuestas de los proyectos que postulan a nuestros fondos, hemos visto que si bien es cierto existe tecnología, nos encontramos con barreras como la conectividad. Todos sabemos que estamos apunto de recibir el 5G que será una revolución para aquellas personas que estén iluminados -como dice el término- y que tendrán esa conectividad, pero no para esas personas que están alejadas de los centros urbanos. Ahí, todavía tenemos un problema.

La conectividad es un gran desafío y también hay que capacitar a la gente. La tecnología es cada vez más amigable, pero hay personas que aún le tiene miedo. Por otro lado, vemos una gran oportunidad en la agricultura digitalizada para retener al talento joven en el campo y evitar la migración campo-ciudad. El uso de este tipo de tecnología es una gran polo de atracción.

-Cuando se habla de agricultura generalmente se asocia a la producción de materias primas y a poca innovación. ¿Eso ha ido cambiando? ¿Cuál es su visión?

-Hoy día nosotros vemos, sobre todo en nuestras convocatorias, como comienzan a aparecer proyectos en las regiones en los que se ve este valor agregado. Por ejemplo, en el caso de La Araucanía con la avena, cereal que es considerado un commodity y que tiene condiciones de nutrición, de fibra, de ser un súper alimento. Por otro lado, está la quinoa o el lupino que se puede aprovechar, y que ya se está haciendo, para darle valor agregado.

Los pigmentos naturales a nivel mundial para la ropa o para los alimentos están teniendo una demanda importante. En Chile tenemos muchos, como las papas moradas o las zanahorias, con los que se pueden abastecer estos mercados y lograr valores muy superiores.

Nosotros disponemos de una convocatoria nacional una vez al año y cofinanciamos hasta en un 80% proyectos con 150 millones de pesos cada uno. Son proyectos a tres o a cuatro años, en tres años se puede probar este concepto, probar el piloto tomando nosotros, como Ministerio, el riesgo por esa persona que tiene la idea, el concepto y que cree que a partir de este se puede llegar a un producto, servicio o alguna aplicación. Para nosotros es importante que la gente se atreva, se informe de que existen recurso y que no se intimide pensando en que le van a pedir muchos papeles.

Tenemos que ayudar todo lo que podamos para que la presentación de papeles no sea una barrera. No queremos que solo las universidades e institutos postulen a estas convocatorias, porque ellos tienen la capacidad y la organización para formular y proveer de toda esta información, por ello hemos simplificado eso al máximo.

Postulamos a que sea un formulario amigable, que sea sencillo y en la medida que van avanzando, van pasando los filtros y van ganando, recién ahí entregue la información más burocrática.

-De los rubros que se desarrollan desde La Araucanía al sur ¿cuáles son los que requieren mayor innovación?

-Hay muchas alternativas y la verdad es que se puede innovar desde las cosas más obvias. Hay que pensar que la incorporación de una innovación no se trata de que sea un invento, sino que a veces se trata de algo tan simple como implementar algo que otras personas ya han hecho y les ha funcionado. Eso también significa mucho al momento de querer aplicar una innovación en algo, no se trata de que tenga que ser una cosa súper elaborada o súper compleja, al contrario hemos financiado cosas muy simples, pero que tienen un impacto. Lo importante es que ese cambio tenga un impacto que nos ayude a enfrentar el problema y en ese sentido es que aplica a todos los cultivos, rubros y al mundo forestal.

Yo diría que hoy en día a nivel nacional y sorprendentemente de Arica a Magallanes, las 16 regiones están viendo en agricultura un tremendo desafío en la parte del recurso hídrico. Nosotros probablemente estamos mal acostumbrados a que históricamente hemos tenido un flujo de lluvias y precipitaciones que nos permitía no hacer un esfuerzo para cumplir con las necesidades de los cultivos, pero hoy en día esta escasez nos obliga a ser más creativos y eficientes. Para buscar esa eficiencia hay tecnología, hay métodos que hay que incorporar. No podemos seguir pensando que seguiremos haciendo las cosas como las hemos hecho hasta ahora, porque la demanda es cada vez más grande, porque los costos son cada vez más altos y tenemos que buscar eficiencia y ver como gastar menos y producir más.

- ¿Qué importancia tiene para FIAel respeto al medio ambiente a la hora de seleccionar los proyectos?

-Nosotros buscamos soluciones que sean sustentables. El concepto de sustentabilidad involucra tres elementos: que pueda sostenerse económicamente en el tiempo y que pueda generar un ingreso; un segundo punto es que sea en beneficio de las personas y que no haya una situación que pueda afectar de mala manera a las personas, y el tercer elemento es justamente el medio ambiente. No podemos sacrificar el medio ambiente y la naturaleza por proyectos de corto plazo. Nosotros como Fundación no podemos apoyar iniciativas que no sean sustentables y que no tengan estos tres pilares como fundamentos.

SELLOS ORIGINARIOS
En este contexto, la ministra precisa que es importante no centrar las acciones del Ministerio de Agricultura sólo en lo que hace Conaf, ya que el papel de Indap también es relevante.
“Estuvimos viendo lo que ocurre con el Sipam, un programa que releva algunos sitios de importancia patrimonial en cuanto a manejos agrícolas y cómo a través del turismo ponemos en valor formas de producción de alimentación ancestral que permita llegar con productos de mayor valor a distintos mercados”, asevera María Emilia Undurraga, quien advierte que cerca de 130 sellos han sido entregados y esto se amplía a los 10 pueblos originarios que existen en el país.
“Estamos en proceso de entregar cerca de 200 sellos durante esta temporada. Es importante recalcar que no sólo se trata de productos ancestrales, sino que también sean saludables”, dice.
Para adquirir este sello se puede postular a través del Indap y debe estar producido por familias de pueblos indígenas, además el producto en cuestión no debe tener sellos nutricionales negros. Esto incluye hortalizas, merken, productos apícolas entre otros.

DÉFICIT HÍDRICO
Consultada respecto a los alcances del anuncio realizado por el Presidente Sebastián Piñera respecto de Plan contra la Sequía y los nuevos anuncios en el marco del presupuesto nacional, la secretaria de Estado enfatizó que: “el agua es esencial para transformarla en alimentos, y en ese sentido, el anuncio del Presidente viene a sumarse a un trabajo que ya llevamos años realizando para entender el agua en la escasez y priorizar todos sus usos, en primer lugar, el consumo humano, pero también equilibrarlo con agua para la producción de alimentos para el cuidado del medio ambiente”.
El anuncio apunta al reforzamiento de distintos instrumentos para el riego. “Cuando nos enfrentamos al agua como un recurso escaso, la mejor forma de hacer uso de esto es a través de la tecnificación porque para producir los mismos alimentos necesitamos mucho menos agua”, añade la titular del agro.
Justamente uno de los otros ejes que se trabajando en la región de La Araucanía es la Agricultura propiamente tal y, en ese sentido, hay compromisos en torno a cómo se fomenta el acceso al riego en un contexto de cambio climático.
“No es una acción sólo de este año, sino que requiere pensar en el mediano y largo plazo en como damos seguridad hídrica a estas regiones donde el cambio climático han producido estos cambios. Tenemos una línea de profundización de instrumentos de riego y una línea de reconversión, ya que producto del cambio climático han cambiado las condiciones para el desarrollo de ciertos cultivo y hemos visto por ejemplo la expansión de la fruticultura”, dice.
En lo que se se refiere a la profundización de instrumentos de riego existen dos vías: la Comisión Nacional de Riego e Indap e incluye la tecnificación, por una parte, y obras civiles (pozos, canales que permitan acceder a aguas desde distintas fuentes), por otra.
Dentro de las alternativas para garantizar el acceso al agua no se puede descartar ninguna y eso justamente lo que hemos aprendido durante este periodo de sequía. Tenemos que pensar en soluciones integrales en cada una de las cuencas que incluye en algunos de los casos embalses y otras distintas estrategias de tranques de mediana y menor tamaño, distintas formas de acumulación de aguas lluvias, la tecnificación y distintas líneas incluída la posibilidad de sacar agua de los acuíferos. Eso es parte de lo que se está realizando a nivel regional en mesas al torno al agua que nos permita proyectar distintas líneas de trabajo”, precisa.
Finalmente argumenta que: “cuando hablamos de agua la respuesta no sólo debe enfocarse en el impulso de instrumentos de riego, sino que se debe incluir una visión integral y que será parte del trabajo que van a realizar las mesas del agro regionales. Es importante tomar el tema del agua en su integralidad relacionándolo a la producción de alimentos”, concluye.

Director regional de ProChile Los Lagos, Ricardo Arriagada

Una mayor producción lechera a nivel nacional y los mejores precios para los productos lácteos en el mercado internacional son las dos llaves que abren las puertas para un futuro promisorio de un sector que representa a más de 4.800 familias de productores de leche, concentrados principalmente entre las regiones de Los Ríos y Los Lagos, que representan el 78% de la producción nacional.

El director regional de ProChile Los Lagos, Ricardo Arriagada, explica que, aunque Chile tiene una balanza comercial negativa en lácteos, ya que importó US$ 168 millones más de los que exportó en 2020, siguen existiendo oportunidades para crecer en envíos.

-¿Cuál es la realidad de la industria láctea a nivel nacional?

-Chile tiene una alta inversión y desarrollo de su industria procesadora láctea nacional, capaz de satisfacer a los consumidores más exigentes del mundo.

Durante el año 2020 se exportaron 80.923 toneladas por un total de US$ 205 millones a 34 mercados destacando cuatro mercados que en conjunto aportan un 67%. Los principales mercados de destino considerando el valor de la exportación correspondieron a Emiratos Árabes (23%), Estados Unidos (18%), Perú (11%), México (10%) y Rusia (5%).

Los principales productos exportados son las demás preparaciones (US$ 51 millones), leche condensada (US$48 millones), quesos (US$30 millones) y preparaciones para alimentación infantil (US$26 millones) entre otros. Los quesos están muy concentrados y se espera que podamos aumentar las exportaciones en esta categoría como la diversificación de mercados.

-¿Si Chile importa lácteos, por qué preocuparnos de exportar?

-Porque Chile tiene una capacidad instalada superior a la que producimos y tenemos una calidad de leche superior a otros competidores. Nuestro desafío es aumentar la matriz exportadora con empresas y productos lácteos más innovadores y de mayor valor, con un un foco en la sustenibilidad y en la diversificación de mercados emergentes, como China y otros.

-¿Por qué la leche chilena tiene una mayor calidad?

-Porque el 85% de la producción chilena de leche es en sistemas pastoriles de alto bienestar animal. Eso significa que las vacas no están encerradas en un establo en forma permanente, sino que se alimentan en praderas naturales. Esto significa producir una leche más saludable y de mejor calidad.

-¿En qué sentido la producción lechera nacional es sustentable?

-La sustenibilidad está en el centro del eje estratégico del sector como uso del agua, menor uso de fertilizante, energías alternativas, bienestar animal, balance de carbono, todas iniciativas que se encuentran en programas como “Chile Origen Consciente” que es una iniciativa liderada por la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) del Ministerio de Agricultura, financiada con recursos de Corfo a través de la línea de Bienes Públicos para la Competitividad.

-¿Y qué papel cumple ProChile en este ámbito?

-ProChile aporta su apoyo en la internacionalización de la industria láctea. Para ello disponemos de 57 oficinas en 49 mercados en todo el mundo, que están a disposición de los exportadores, para conocer las nuevas tendencias y buscar nuevos nichos de mercado.

Por ejemplo, en las últimas semanas hemos realizado una serie de conversatorios con las Oficinas Comerciales de ProChile en Brasil, Perú, Venezuela, Colombia, Bolivia, Ecuador , Argentina y Paraguay; con Centroamérica en Cuba, Panamá, Costa Rica , Republica Dominicana y Guatemala. Junto a Fedeleche, el Consorcio Lechero y Exporlac, hemos evaluado la situación mercado a mercado de cómo está el sector lácteo en esos países, qué productos requieren y cómo la oferta nacional puede encajar con esas demandas.

En los próximos meses, continuaremos con estos conversatorios con Oficinas Comerciales de ProChile de Rusia, además de Asia y Medio Oriente.

-¿Qué papel cumple aquí la nueva marca sectorial “Chile Milk”?

-Está marca sectorial es un gran hito para el sector, porque es una herramienta que permitirá comunicar y posicionar los atributos de la leche chilena en mercados internacionales, a través de la marca sectorial ChileMilk. Si bien esta recién partiendo, es una marca con grandes atributos que serán valorados por los consumidores de otros países.

Apoyo internacional para cuidar nuestros bosques
-Los recursos financieros (mayoritariamente de organismos internacionales) que Chile se ha adjudicado, a través de la CONAF, han permitido un gran avance del país en la materia. ¿Qué papel han jugado los proyectos Manejo Sustentable de la Tierra y los ejecutados gracias a los aportes del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, que cuentan con el apoyo técnico del Banco Mundial?
“El proyecto Manejo Sustentable de la Tierra ha permitido desarrollar un marco de gestión y trabajo conjunto entre los servicios del agro para el Manejo Sustentable de la Tierra. Así se logró implementar una herramienta de planificación espacial y temporal para los servicios del Minagri (CONAF, ODEPA, SAG, INDAP) y Ministerio de Medio Ambiente, consiguiendo de esta forma mejores resultados en su accionar con los propietarios de predio. Además, las prácticas realizadas en los pilotos del proyecto están generando la disminución de la degradación del recurso forestal y mejoramiento de otros recursos, como el suelo y vegetación en los predios donde se implementó.
Pero aún más importante es que se ha planificado replicar estas prácticas a futuro, mediante nuevas políticas públicas del Estado, como el Plan Nacional de Restauración a Escala de Paisaje o el Plan de Adaptación al Cambio Climático del sector silvoagropecuario. Estos resultados han permitido, a las comunidades, un fortalecimiento de sus estructuras de gobernanza y toma de decisiones a través de procesos de participación, respeto de los derechos de las comunidades indígenas y locales, mediante la implementación de actividades afines con su visión y cultura local, así como una mejora en las condiciones de vida a través del acceso y manejo sostenible de los recursos naturales, entre otras. En esta misma línea, se diseñaron las salvaguardias ambientales y sociales, que son instrumentos desarrollados para identificar y mitigar los impactos socioambientales negativos y maximizar los beneficios generados por las acciones de la ENCCRV.
En cuanto a los recursos apalancados por medio del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, su gran aporte dice relación con la elaboración de herramientas que dan cumplimiento al marco de Varsovia (requisitos y lineamientos generales para que los países en desarrollo avancen al pago por resultados), lo cual constituye un hito importantísimo para pasar a la fase 3 (referida a la retribución por resultados) de la estrategia REDD+ del país, que en el caso de Chile corresponde a la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales, para así poder postular a nuevos financiamientos internacionales. Lo anterior ha posibilitado el ingreso de significativos fondos que, en entre otras acciones, se traducirán en miles de hectáreas de superficie de bosque nativo, de bosque restaurado o de forestación, así como en el desarrollo de una serie de acciones a favor de la protección y prevención de incendios forestales, entre otros”.
-¿Qué logros y aprendizajes destacaría de estos proyectos?
“Con el Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra, aprendimos que la participación y la pertenencia al territorio son factores claves para el éxito de una iniciativa. En ese sentido, resultó indispensable involucrar a los actores locales, desde el inicio, y hacerlos partícipes de todo el desarrollo del proyecto, lo cual generó sinergias en múltiples ámbitos. Se visibilizó, además, la necesidad de modificación o diseño de nuevos instrumentos de fomento con mayor flexibilidad, que permitan adaptarse a las realidades locales e incorporar aspectos sociales y ambientales en línea con los desafíos que impone el cambio climático y los compromisos de Chile en esta materia. Por último, y para dar continuidad a las acciones locales desarrolladas, los equipos regionales, junto a las comunidades respectivas, se esforzaron por gestionar recursos financieros y generar las condiciones adecuadas para mantenerlas y, además, hacerlas extensivas hacia otras localidades, incluso a toda la región.
El Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, en tanto, ha permitido a Chile prepararse para postular a fondos de pago por resultados. De tal manera que la (ENCCRV) ha generado productos y acciones, como el Sistema Nacional de Monitoreo Forestal, por medio del cual se efectúa la medición, reporte y verificación de la reducción y captura de emisiones de CO2; el Nivel de Referencia de Emisiones Forestales, que permite definir la línea base de las emisiones de los bosques del país; y el sistema de información para apoyar la gestión y abordaje de las salvaguardas ambientales y sociales (permitieron realizar un importante trabajo con las comunidades, especialmente con mujeres y comunidades indígenas), entre otros.
Es por ello que como Corporación continuaremos impulsando iniciativas para la acción climática y manteniendo nuestro anhelo por detener el aumento de la temperatura promedio global, de aumentar la resiliencia del planeta y de movilizar inversiones públicas y privadas en la senda de un desarrollo sostenible, que considere las variables ambientales, sociales y económicas de manera equilibrada”.

-El Consorcio Lechero cumple 15 años. Con la experiencia del camino recorrido, ¿Qué cree usted que hace relevante esta institución?
-En estos años de trabajo como institución hemos aprendido mucho y hemos adaptado nuestras prioridades de trabajo según las necesidades del sector detectadas en cada momento, siempre manteniendo nuestra convicción que, para avanzar y desarrollarse y llegar a ser esa actividad productiva que siempre hemos soñado, es imprescindible el trabajo colaborativo y unir fuerzas para enfrentar los grandes desafíos. Y en este contexto es fundamental contar con una institución como el Consorcio Lechero que mantenga la mirada de futuro, que aglutine a la cadena, que trabaje con todos los actores relevantes y que tenga la capacidad técnica y el liderazgo para avanzar. Creo que quienes formaron el Consorcio Lechero hace 15 años fueron muy visionarios, pues un tremendo desafío como lo es la sustentabilidad hoy, hubiese sido mucho más difícil entenderla y enfrentarla sin una organización como nosotros, eso es al menos lo que nos muestra la experiencia internacional.

-¿Por qué el Consorcio Lechero ha tomado el tema de sustentabilidad como su principal pilar de trabajo?
-Como institución estamos conscientes que a veces tomamos temas que en una primera instancia no se comprende fácilmente su valor, pero es nuestro deber mirar al futuro y no sólo a la contingencia. Y en este contexto, ya desde el año 2013 gracias a nuestra relación con la Federación Internacional de Lechería (IDF) nos dimos cuenta que el concepto de sustentabilidad, en sus tres pilares económico, social y ambiental, sería el gran desafío de las próximas décadas. Luego vino el acuerdo IDF por trabajar en los Objetivos de Desarrollo Sostenibles de la ONU lo cual hizo urgente avanzar. Así partimos con el programa de bienestar animal el año 2015, que derivó el 2018 con la Agenda de Desarrollo Sostenible en la cual participaron más de 300 personas del sector en su construcción y ahora estamos trabajando en tres proyectos de gran impacto en la sustentabilidad de toda la cadena.
Hoy día ya es muy evidente que el mundo está cambiando rápidamente y con ello la mirada del consumidor. Actualmente la sustentabilidad no es un elemento diferenciador, sino una exigencia mínima de la sociedad. Es así como debe también cambiar la forma de producir los alimentos, donde la rentabilidad ya no será lo único importante para los empresarios lecheros. Tendremos que mirar nuestros sistemas productivos de una manera integral, preocupándonos también de las personas que trabajan con nosotros, las comunidades que nos rodean, el bienestar animal, la biodiversidad, los recursos hídricos, la emisión de gases de efecto invernadero y el cuidado de nuestro entorno natural.
Esta es una carrera hacia el futuro que ya partió, los consumidores irán reemplazando su consumo por alimentos que puedan comprobar que son saludables y sustentables. Si bien nosotros tenemos ciertas ventajas por nuestros sistemas pastoriles, ya no sirve con sólo decirlas, hay que demostrarlas y esa es la razón por que el Consorcio Lechero lleva cerca de 5 años impulsando iniciativas en el área de sustentabilidad.
Actualmente tenemos en proceso de implementación 3 proyectos de sustentabilidad. El primero es el “Acuerdo de Producción Limpia de la Industria Procesadora” en el que 15 plantas procesadoras de leche de 9 empresas nacionales, que representan cerca de 85% de la leche procesada en Chile, están implementando acciones para mejorar la eficiencia energética, el uso de los recursos hídricos, reducir la huella de carbono y disminuir la generación de residuos. A nivel de producción primaria, en el marco del programa “Chile Origen Consciente”, hemos terminado de construir el primer “Estándar de sustentabilidad para predios lecheros”, con el cual comenzaremos el proceso de certificación del primer grupo de productores este segundo semestre. El tercer proyecto es el de “Lechería circular” que busca hacerse cargo del gran problema que tienen los productores con la gestión de plásticos y residuos en los predios.
La sustentabilidad nos entrega esa mirada amplia que nos obliga a pensar no sólo en el negocio de hoy, sino también en lo que le vamos a dejar a nuestros hijos en el futuro, explica el presidente del Consorcio Lechero.

El campo del sur de Chile termina un nuevo ciclo anual, en que pese a las grandes dificultades que impone la pandemia, tiene un sabor dulce para la gran mayoría de los productores: fue una temporada con buenos rendimientos, precios al alza y mercados internacionales con un gran apetito por frutas, verduras, cereales, carne y leche de esta parte del mundo.
Las cifras de los primeros cuatro meses de 2021 muestran un crecimiento promedio de 13,5% en los retornos por exportaciones del sector agropecuario, totalizando US$ 4.548 millones, siendo el segundo sector exportador más importante de Chile, solo superado por la minería.
Las “estrellas” de la temporada que termina fueron las cerezas en que, pese a los vaivenes del mercado por la pandemia, representaron retornos por US$ 1.374 millones en el período mencionado, con un aumento del 86% en comparación a 2020. Le siguen los arándanos frescos y la carne de cerdo.

en el centro sur
Haciendo un “zoom” a las zonas centro sur de Chile podemos observar que el sector agropecuario también tuvo un buen término de temporada y que en 2021 revela el intenso proceso de cambios de cultivos tradicionales por otros más rentables y también empujados por el cambio climático y la menor disponibilidad de agua.
Es así como suelos tradicionalmente destinados al pastoreo y ganadería se han reconvertido paulatinamente a suelos agrícolas, con protagonistas como las cerezas, arándanos y el avellano europeo. Se trata de un proceso gradual, pero que permitirá continuar aumentando la producción significativamente en los próximos años.
Esta reconversión tiene componentes de innovación, ya que se están incorporando berries que no se cultivaban hasta hace pocos años, como las grosellas, cranberries y otras frutas como el baby kiwi y también flores, en que se producen bulbos de lilium y tulipanes, que luego germinan en Asia o Europa.
Las mayores temperaturas también han desplazado la producción de uva vinífera cada vez más al sur, al punto que ya tenemos algunas viñas produciendo en la Provincia de Osorno, algo completamente impensado hace algunas décadas.
El ganado bovino, para producción de carne y leche sigue siendo una actividad relevante en la zona sur, concentrando Los Ríos y Los Lagos más del 70% de la producción nacional. En términos de exportaciones de carne, China aparece como el mercado más promisorio, con una demanda que sigue creciendo a dos dígitos en los últimos años. En lácteos, el sector se ha orientado a agregar valor a sus productos, con alimentos infantiles que llegan a Medio Oriente y quesos que se exportan a México.
Con este panorama, los desafíos que se presentan para la macrozona sur son numerosos. Uno de lo más relevantes es seguir avanzando el agregar valor a la producción agropecuaria, considerando que se trata de productos que muestran una mayor estabilidad en precio y demanda, en que resulta clave incorporar y poner en valor las características de origen del producto.
Otro elemento que resulta relevante es insistir en la orientación hacia el mercado externo, con exportaciones cuyos precios aparecen como una de las mejores vías para la reactivación de las economías regionales post pandemia. Esto en una mirada de largo plazo con los clientes extranjeros, en que también es esencial la generación de lazos de confianza.

diversificar mercados
Una lección relevante que aprendieron los productores este año fue la necesidad de diversificar los mercados. “No poner todos los huevos en la misma canasta” es clave en tiempos de incertidumbre como los actuales. En general vemos a productores llegando a uno o dos mercados, lo que significa un riesgo que puede tener graves consecuencias. ProChile está presente en 45 países con 58 oficinas de los principales mercados, que están abiertas y disponibles para trabajar con los exportadores actuales y también para los potenciales.
Los canales tradicionales de comercialización también han experimentado cambios durante la pandemia y crece aceleradamente el e-commerce, también para alimentos y productos agropecuarios. Subirse al carro de los negocios “B2B” y “B2C” acompañados del apoyo que entregan los organismos del Estado, parece una opción más que conveniente para la mayoría de los productores.
En resumen, el campo chileno tiene un futuro brillante, en la medida que sus productores sean capaces de conectarse con las tendencias mundiales y tener una actitud abierta y positiva a los numerosos cambios que está generando la digitalización y también la pandemia.

Pruebe a estar una tarde completa al descubierto y, si no se insola o se gana una jaqueca, se va a sentir deshidratado y cansado. Veamos más allá. Si las vacas están en el potrero o bajo techo, una jornada de altas temperaturas sin buenas condiciones de sombra o ventilación impactarán en su desempeño y en su salud. Ya no se trata de decir que son animales acostumbrados a estar a la intemperie.

Es un tema de bienestar animal, de buenas condiciones productivas y de hacer las cosas bien. Es dar humanidad en el manejo. Ellas lo agradecerán.

Desde hace varios años, el programa de Bienestar Animal del Consorcio Lechero ha impulsado la difusión de las medidas de medición, prevención y mitigación del estrés calórico, fenómeno que, en un contexto de cambio climático, se va agravando. Y el sur de Chile no está exento, dice Enrique Bombal, médico veterinario de DeLaval y miembro del comité de Bienestar Animal del Consorcio Lechero.

-¿Cómo se ha reafirmado a nivel de la ciencia el impacto del estrés calórico en Bienestar Animal?

-Durante los últimos años, a nivel científico se ha reafirmado el impacto del estrés calórico sobre el bienestar de los animales en los diferentes sistemas de producción a nivel global, afectando claramente la salud, el consumo de alimento, la reproducción y su comportamiento, impactando fuertemente la productividad.

El estrés por calor causa una disminución en la ingesta de alimento y, al mismo tiempo, un aumento de las necesidades de energía, ya que se necesita una parte importante para activar mecanismos de termorregulación. Como consecuencia de lo anterior, los animales pierden condición corporal.

Además, de reducir el consumo de alimento, el estrés por calor causa inmunosupresión y tiene efectos negativos sobre la salud del animal, aumentando el riesgo de mastitis y cojeras y el riesgo de acidosis ruminal por diferentes mecanismos, entre ellos, por la reducción del tiempo de rumia y menor producción de saliva. Además, se ha comprobado el fuerte impacto del estrés calórico en la hembra gestante, afectando no sólo la salud y bienestar de la madre, sino también del peso y salud del feto, así como el nivel de inmunidad de terneras gestadas en épocas de estrés térmico, que incluso verán afectado el desarrollo del tejido mamario, produciendo una merma en la producción de leche potencial de su primera lactancia.

-¿Ha crecido la conciencia en Chile? En el sur, no eran pocos asesores quienes eran escépticos a su ocurrencia…

En Chile, a partir del trabajo conjunto que hemos desarrollado junto al Consorcio Lechero, INIA y algunas Universidades, hemos podido avanzar en este tema y creo que poco a poco se ha ido tomando conciencia del impacto que tiene este fenómeno en todos los sistemas productivos de nuestro país, efectivamente, al inicio, nadie pensaba que en Chile éste podía ser un problema de bienestar o de producción para nuestro ganado, pero con el paso de los años y el trabajo desarrollado hemos podido demostrar el impacto que este tiene en nuestro sector. Este fenómeno es algo que seguirá agudizándose dado el contexto global de cambio climático y que tenemos que estar preparados. Sin duda, debemos seguir trabajando en conjunto para tener disponible sistemas de alerta temprana, así como más opciones de mitigación del estrés térmico para los diferentes sistemas productivos que tenemos a lo largo de nuestro país.

-Este es un año con La Niña: ¿Qué recomendaciones podrías compartir?

-Efectivamente de acuerdo a lo señalado por el National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) el fenómeno de la Niña se hizo presente nuevamente a partir del mes de Septiembre de este año y se estima que nos acompañará hasta al menos Marzo de 2021. Esto quiere decir que tenemos una alta probabilidad de tener anomalías de temperatura y precipitaciones en la zona centro-sur del país donde se encuentran la gran proporción de los sistemas productivos ganaderos de nuestro país. En relación a la temperatura, efectivamente se espera un alza en las temperaturas máximas diarias y una condición de normalidad o bajo lo normal, para las temperaturas mínimas diarias. Este aumento de las temperaturas máximas, más los efectos del cambio climático, asociado a la mega sequía que vive nuestro país hace ya una década, nos tiene que hacer pensar y prepararnos para esta temporada.

En lo práctico creo que debemos tener claro que para mantener y aumentar los niveles productivos y de bienestar animal, tenemos 2 grupos de estrategias que debemos implementar:

Cambios en el ambiente

• Proporcionar Sombras Efectivas a los animales en cantidad y calidad. Es importante asegurar que todos los animales puedan acceder simultáneamente a este recurso.

• Utilización de métodos de enfriamiento de vacas, como son la combinación de ventiladores mecánicos más aspersores en patios de espera, línea de alimentación o salas de enfriamiento.

Cambios en la alimentación

• Recordar que se aumentan las necesidades de agua, por lo que tener fuentes de este elemento, en calidad y cantidad suficiente es fundamental para los animales. Necesitamos tener mínimo 2 bebederos por grupo de animales, idealmente 3.

• Recordar que en situaciones de estrés calórico los animales bajan el consumo de alimento, razón por la cual es necesario ajustar entre otras cosas, las raciones en términos de energía, y también evaluar el uso de suplementos y factores de manejo en términos de entrega del alimento o sectores de pastoreo.

-¿Prevenir el estrés calórico es un tema de alta inversión?

-Creo que las opciones de mitigación del estrés calórico pueden o no ser un tema de alta inversión dependiendo de qué base partimos. Me refiero a que, en general, los cambios de manejos necesarios no requieren una alta inversión, requieren que tomemos conciencia que es algo importante para nuestro sistema de producción y que los implementemos. Ahora, cuando evaluamos la rentabilidad de estos proyectos de mitigación del estrés térmico en termino de instalación de sombras, ventiladores y aspersores, el retorno de la inversión es en general entre 18 a 24 meses, incluso menos meses, algunos proyectos se pagan entre 6 a 12 meses, es bastante rápida, si lo comparas con cualquier inversión en maquinaria agropecuaria, por ejemplo, que tiene retornos entre 5 a 8 años normalmente.

-¿Cuáles son los últimos avances en este concepto a nivel mundial? ¿Cuál es el estado del arte?

-Los últimos avances a nivel mundial los separaría en 2 grandes grupos, por un lado están los proyectos de países e instituciones globales que están buscando la manera de tener sistemas de alerta temprana para la ganadería, en donde podamos tener herramientas que permitan a los ganaderos tomar medidas ante olas de calor, o saber cómo viene el mes que viene en termino de estrés calórico con los animales, no sólo considerando la temperatura y humedad ambiental, sino que incorporando otros parámetros como velocidad del viento, radiación, es decir trabajar cada día mas con el concepto de “temperatura efectiva” para la especie, pero también ir mas allá y considerar otras variables para el biotipo animal (raza, nivel de producción, etc.).

El otro grupo de soluciones viene de la mano de las compañías proveedores de productos y soluciones para el sector agropecuario, que cada día incorporarán nuevos métodos para evaluar “el microclima” en las instalaciones, y la detección del estado de estrés calórico a “nivel del individuo”, y que minimizarán el consumo de agua y energía para lograr la condición de termo-neutralidad de ese animal, maximizando la producción y el bienestar animal.